أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية، تقرير حول الاتجار بالأشخاص لعام 2024، تم تسليط الضوء على استمرار الوضع المأساوي في ليبيا للعام التاسع على التوالي.
يكشف التقرير عن حالة مقلقة من الفوضى والاستغلال المنهجي للفئات الضعيفة في ظل غياب سلطة مركزية فعالة وانهيار شبه كامل لمؤسسات الدولة.
مليشيات المواطن الأمريكي حفتر
واتهم التقرير مليشيات المواطن الأمريكي حفتر بتجنيد واستخدام الأطفال كجنود خلال فترات النزاع المسلح منذ عام 2013 ، بالإضافة لاستخدام الجماعات المسلحة والميليشيات، التي يستخدم بعضها كقوات قتالية أو قوات إنفاذ أمنية من قبل الحكومة، قامت بتجنيد الأطفال واستخدامهم. خلال فترات سابقة.
وفقًا للتقرير، الذي نشرته وزارة الخارجية الأمريكية عبر صفحتها، فإن حكومة الوحدة الوطنية المنتهية الولاية، التي تشكلت برعاية الأمم المتحدة في مارس 2021، لا تزال عاجزة عن بسط سيطرتها على كامل الأراضي الليبية.
الفئات الأكثر عرضة للاستغلال
وقد أدى هذا الفراغ السياسي والأمني إلى تفاقم ظاهرة الاتجار بالبشر، حيث تستغل الجماعات المسلحة والشبكات الإجرامية الوضع لصالحها.
يشير التقرير إلى أن النظام القضائي الليبي يعاني من شلل شبه تام منذ عام 2014، مما يعيق بشدة القدرة على ملاحقة المتورطين في جرائم الاتجار، وما يزيد الوضع سوءًا هو التواطؤ المزعوم لبعض المسئولين الحكوميين في هذه الجرائم، خاصة ضد المهاجرين واللاجئين.
وتعد الفئات الأكثر عرضة للاستغلال هم المهاجرون واللاجئون وطالبو اللجوء، إضافة إلى النساء والأطفال.
ويتخذ الاستغلال أشكالًا متعددة تشمل العمل القسري، الاستغلال الجنسي، والتجنيد الإجباري للأطفال في النزاعات المسلحة. وقد وثق التقرير حالات مروعة من الاعتداءات الجنسية والتعذيب في مراكز الاحتجاز الرسمية وغير الرسمية.
دور خفر السواحل الليبي في تسهيل عمليات الاتجار
كما سلط التقرير الضوء على دور خفر السواحل الليبي في تسهيل عمليات الاتجار، حيث يتم اعتراض قوارب المهاجرين وإعادتهم إلى مراكز احتجاز يتعرضون فيها لانتهاكات جسيمة، كما تم توثيق حالات من الابتزاز والعمل القسري داخل هذه المراكز.
وعلى الرغم من خطورة الوضع، فإن الجهود الحكومية لمكافحة الاتجار بالبشر تبقى ضعيفة ومحدودة، ويعزو التقرير ذلك إلى نقص القدرات والإرادة السياسية، إضافة إلى تفشي الفساد في مؤسسات الدولة، وقد أدى هذا إلى حالة من الإفلات شبه التام من العقاب للمتورطين في جرائم الاتجار.
وأشار التقرير إلى أن الوضع في ليبيا يتطلب تدخلًا دوليًا عاجلًا وجهودًا مكثفة لبناء مؤسسات الدولة وتعزيز سيادة القانون، كما يدعو إلى ضرورة توفير الحماية للفئات الضعيفة وإنشاء آليات فعالة لمحاسبة المتورطين في جرائم الاتجار بالبشر.
واتهم التقرير حكومة الوحدة التي تتخذ من طرابلس مقراً لها والمؤسسات الشرقية المنافسة لها، بما في مليشيات الجيش و”حكومة الاستقرار الوطني” التي عينها مجلس النواب، إلى تعقيد الجهود الرامية إلى إنشاء مؤسسات موحدة وتحقيق الاستقرار الوطني.
المرتزقة الأجانب
ولفت إلى استمرار المساهمات المالية أو العسكرية من الدول الأخرى في المنطقة وخارجها في زعزعة استقرار البلاد، وواصلت الجماعات المسلحة، بما في ذلك المرتزقة الأجانب، ملء الفراغ الأمني في جميع أنحاء البلاد؛ وقد تباينت هذه المجموعات بشكل كبير في تكوينها ومدى خضوعها لتوجيهات سلطات الدولة، وارتكبت هذه الجماعات المسلحة المتفرقة انتهاكات مختلفة لحقوق الإنسان، بما في ذلك عمليات القتل غير القانوني، وإساءة معاملة المهاجرين واللاجئين، والتجنيد القسري، والعمل القسري، والاتجار بالجنس.
أكد التقرير أن المراقبون الدوليون واصلوا الإبلاغ عن التواطؤ الرسمي المنهجي في جرائم الاتجار بالبشر، وفي بعض الأحيان ارتكابها، بما في ذلك من قبل مسئولي خفر السواحل الليبيين (LCG)، ومسئولي الهجرة، ومسئولي الأمن، ومسئولي وزارة الدفاع، وأعضاء الجماعات المسلحة المدمجة رسميًا. في مؤسسات الدولة، ومسئولين من وزارة الداخلية وإدارة مكافحة الهجرة غير الشرعية التابعة لها.
مجموعات مسلحة وميليشيات وشبكات إجرامية
تسللت مجموعات مسلحة وميليشيات وشبكات إجرامية مختلفة إلى الرتب الإدارية للحكومة وشاركت في أنشطة غير مشروعة، بما في ذلك الاتجار بالبشر.
يُزعم أن المسئولين الحكوميين، بما في ذلك مسئولي خفر السواحل الليبي ومسئولي جهاز مكافحة الهجرة غير الشرعية، تواطئوا مع شبكات الاتجار الإجرامية والتهريب والجماعات المسلحة التابعة للحكومة مثل جهاز دعم الاستقرار (SSA) لإخضاع المهاجرين واللاجئين بشكل منهجي لدورات من الاستغلال وسوء المعاملة، بما في ذلك الاتجار بالجنس والعمالة. في ليبيا للحصول على مكاسب مالية وغيرها.
وأكد التقرير أن عناصر من خفر السواحل الليبي، وجهاز مكافحة الهجرة غير الشرعية، وجهاز أمن الدولة، والجهات الحكومية الأخرى على جميع المستويات، قامت بالتنسيق بشكل نشط مع الشبكات الإجرامية لاعتراض المهاجرين الذين يحاولون عبور البحر الأبيض المتوسط، ونقل المهاجرين إلى مراكز احتجاز رسمية وغير رسمية، وابتزاز الفدية – بما في ذلك من خلال استخدام والتعذيب، والاتجار بالجنس، والاستعباد الجنسي، والعمل القسري ــ قبل إعادة المهاجرين إلى الشبكات الإجرامية، ومحاصرة المهاجرين في دورات من الاستغلال؛
ويُزعم أن المسئولين الحكوميين كانوا متواطئين بشكل نشط ومنهجي في نموذج أعمال يُخضع المهاجرين للاتجار وغيره من الانتهاكات. واصلت عدة مصادر موثوقة الإبلاغ عن أن حراس مركز الاحتجاز التابع لجهاز مكافحة الهجرة غير الشرعية والموظفين الإداريين أجبروا المهاجرين المحتجزين، بما في ذلك الأطفال غير المصحوبين، على العمل في مراكز الاحتجاز والمواقع الثالثة، مثل المزارع ومواقع البناء.
أفادت إحدى المنظمات غير الحكومية أن الجماعات المسلحة التي تعمل في ظل الحكومة قدمت الدعم والتنسيق مع فصائل الجيش الوطني السوري، أفاد مراقبون أن مليشيات المواطن الأمريكي حفتر قام أيضًا بتجنيد أو استخدام جنود أطفال خلال فترات التقرير السابقة.
تجنيد واستخدام جنود أطفال كمرتزقة من قبل حفتر
وتشير تقارير موثوقة منذ عام 2013 إلى أن الجماعات المسلحة والميليشيات، التي يستخدم بعضها كقوات قتالية أو قوات إنفاذ أمنية من قبل الحكومة، قامت بتجنيد الأطفال واستخدامهم. خلال فترات التقرير السابقة، تحققت منظمة دولية من قيام حكومة الوفاق الوطني السابقة، والجيش الليبي، والجماعات المسلحة التابعة لها، والجماعات المسلحة التابعة للجيش الليبي، بتجنيد واستخدام جنود أطفال.
أفادت مصادر أن مجموعات المرتزقة التشادية في ليبيا قامت بتجنيد أطفال لا تتجاوز أعمارهم 13 عامًا كمقاتلين في عام 2019.
كما أفادت التقارير أن الأطفال المرتبطين بالجماعات المسلحة في ليبيا يتعرضون للعنف الجنسي.
ووفقا للمراقبين الدوليين، فإن مشغلي مراكز الاحتجاز يجبرون المهاجرين أيضا على تقديم خدمات إضافية للجماعات المسلحة، مثل تفريغ الأسلحة ونقلها، وطهي الطعام، والتنظيف، وإزالة الذخائر غير المنفجرة؛ كما تقوم الجماعات المسلحة بتجنيد المهاجرين المحتجزين قسراً.
بمجرد الانتهاء من العمل، يقوم أصحاب العمل ومسؤولو مراكز الاحتجاز بإعادة المهاجرين إلى الاحتجاز.
وفي بعض الحالات، يُجبر المهاجرون المحتجزون على العمل أو يتم استغلالهم في الاتجار بالجنس مقابل الحصول على الضروريات الأساسية أو إطلاق سراحهم من السجن.
